Verslag van Bestuur en Toezicht

De raad van commissarissen hield toezicht op het beleid van de directie en op de algemene gang van zaken binnen UNICUM. Daarbij zag de raad erop toe dat de doelstellingen van de organisatie werden gerealiseerd binnen de vastgestelde financiële en organisatorische kaders, met blijvende aandacht voor de positie van de cliënt.

Bij de uitoefening van het toezicht woog de RvC de belangen van de verschillende stakeholders zorgvuldig en evenwichtig af. Het toezicht vond plaats in lijn met geldende wet- en regelgeving, sectorgebruik en de uitgangspunten van de Governancecode Zorg.

In het verslagjaar kwam de raad van commissarissen vijf keer bijeen, zowel fysiek als digitaal. De vergaderingen vonden doorgaans plaats in aanwezigheid van de directie. Daarnaast was er twee keer aanvullend overleg met de directie en de coöperatiebesturen.

Naast reguliere vergaderingen, gaf de raad ook advies en diende als klankbord. De raad was ook op andere wijzen in dialoog binnen de organisatie. Er waren diverse extra bijeenkomsten en communicatiemomenten.

De RvC heeft dit jaar de OR en de cliëntenraad niet gesproken. Voor wat betreft de OR is dit in januari 2026 alsnog gebeurd nadat in 2025 de OR op nieuwe leest was herstart.

De raad van commissarissen heeft in 2025 de besluiten genomen over en/of goedkeuringen verleend aan:

• Het Bestuursverslag, het jaarverslag en de jaarrekeningen 2025;
• Het Strategisch Plan 2026-2027;
• Jaarplan en begroting 2026;
• De oprichting van een aparte dochter BV en de uitbreiding van de activiteiten zoals de continuïteit van de huisartsenzorg vraagt;
• Enkele wijzigingen in de reglementen.

Vorig jaar werd in dit verslag aangegeven dat de raad bezorgd was over de controle op de bedrijfsvoering, met name bij de ondersteunende functies. Nog steeds was merkbaar dat hieraan grote aandacht wordt besteed. Rondom Spoedzorg heeft dit merkbaar tot een beter resultaat geleid. Rondom vooral de afdeling Financiën bleef de situatie kwetsbaar, maar is goede hoop dat ook hier de juiste weg is gevonden en het juiste team vorm krijgt.

In de vergaderingen is telkens de laatste kwartaalrapportage besproken. Deze rapportages kenden door het jaar heen dezelfde opzet met een verdeling in Financiën, Operationeel en Spoedzorg. De kwaliteit van de rapportages is verbeterd ten opzichte van 2024.

De vergaderingen van de RvC startten meestal met de verkenning van een belangrijk thema. Dit jaar werd onder meer gesproken over IZA, ASWA en de transformatieplannen. Ook werd het verbeterplan van de staforganisatie onder de loep genomen en werd ten slotte de ontwikkeling van de RESV en het standpunt van de organisatie daarover gepresenteerd.

Mede ook vanwege de complexiteit van het toezicht houden op een netwerk en de afhankelijkheid van de prestaties van andere partijen volgde de RvC de ontwikkelingen in de regio en de positionering van UNICUM actief. Het Integraal Zorgakkoord (IZA) bracht deze complicerende elementen nadrukkelijker aan boord. Indien relevant, heeft de RvC zijn standpunten gedeeld met het coöperatiebestuur en de algemene vergadering van aandeelhouders (AvA).

Tijdens het verslagjaar hebben de commissarissen meerdere malen overleg gevoerd met de accountant. Ook is aandacht besteed aan de managementletter van de accountant. In 2025 heeft de accountant in beperkte mate werkzaamheden uitgevoerd die niet gerelateerd waren aan de controle van de jaarrekening. Deze advieswerkzaamheden waren vooral gerelateerd aan de fiscaliteit, zoals rondom de btw.

De raad van commissarissen vervulde in 2025 zijn werkgeversrol ten aanzien van de directie. Aan het begin en halverwege het jaar zijn voortgangs- en beoordelingsgesprekken gevoerd met de directieleden.

In deze gesprekken werd teruggekeken op de behaalde resultaten en vooruitgeblikt op de verdere ontwikkeling van de organisatie. De RvC sprak daarbij zijn waardering uit voor het functioneren en de inzet van de directie.

In maart 2025 heeft de RvC onder begeleiding van een derde haar functioneren geëvalueerd. Hierbij zijn het coöperatiebestuur en de directie actief betrokken.

Een belangrijk punt tijdens de zelfevaluatie was om na de toetreding van een nieuw lid in de raad het gesprek met elkaar te hebben over het toezicht en de visie daarop. Hierin is het themagestuurd werken en ontwikkeling van de adviesrol belangrijk.

Ook is gesproken over de communicatie met directie en coöperatiebestuur en hoe hierin het samenspel te zoeken. Hierbij is ook het ophalen van informatie uit de buitenwereld en de maatschappelijke invalshoek van belang. Verder is gesproken over de organisatiecultuur.

De belangrijkste punten en actiepunten werden schriftelijk vastgelegd en in een reguliere vergadering gedeeld met de directie.

De raad van commissarissen besteedde aandacht aan zijn ontwikkeling, zowel qua functievervulling als qua expertise. Dit jaar namen de leden deel aan diverse bijeenkomsten en/of cursussen. De jaarlijkse inventarisatie van opleidingsbehoeften bepaalde de te volgen opleidingen om de deskundigheid op peil te houden.

Het afgelopen jaar liet opnieuw zien dat UNICUM een organisatie in beweging is, gedragen door de mensen die er elke dag werken. Met elkaar is voortgebouwd op wat er al stond en zijn tegelijkertijd nieuwe initiatieven en projecten in gang gezet.